关于印发《住房城乡建设部直属机关2014年党建工作要点》的通知

各直属党委、总支、支部：

　　现将《住房城乡建设部直属机关2014年党建工作要点》印发你们，请结合实际，认真贯彻落实。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　直属机关党委
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2014年4月10日

住房城乡建设部直属机关2014年党建工作要点

　　直属机关2014年党建工作的总体要求是：深入学习贯彻习近平总书记系列讲话和党的十八大及十八大以来历次全会精神，紧紧围绕中央及部党组全年工作部署，紧密联系直属机关实际，牢牢把握服务中心、建设队伍两大任务，着力建设学习型服务型创新型党组织，全面加强和改进直属机关党的建设，进一步提高党的建设科学化水平，为完成部中心任务提供坚强保证。

　　一、学习贯彻中央重大决策部署，加强思想政治建设

　　（一）扎实抓好习近平总书记系列讲话精神的学习贯彻工作。认真组织党员干部的学习培训，以习近平总书记系列讲话精神统一思想、凝聚力量、指导实践、推动工作。把学习习近平总书记系列讲话精神与深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观紧密结合起来，进一步深化认识、凝聚共识。中心组学习要以学习习近平总书记系列讲话精神为主要内容，科学制定计划，深入研讨交流，发挥示范作用。

　　（二）认真开展党的纪律教育。加强政治纪律教育，引导党员干部在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，确保党中央、国务院重大决策部署的贯彻落实，确保部中心任务的完成。加强组织纪律教育，坚持“四个服从”，健全和落实请示报告制度，引导党员干部相信组织、依靠组织、服从组织，自觉接受组织安排和纪律约束，坚决维护党的团结统一。加强对各项纪律特别是政治纪律和组织纪律执行情况的监督检查，严肃查处违反纪律的行为。

　　（三）深入开展中国特色社会主义、中国梦和党的十八届三中、四中全会精神的学习贯彻工作。继续组织学习《科学发展观学习纲要》、《中国特色社会主义学习读本》，深入开展中国梦主题教育活动，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。深入贯彻落实中办《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》，把社会主义核心价值观融入单位规范管理，引导党员干部自觉做践行社会主义核心价值观的模范。深入学习贯彻十八届三中全会精神，广泛宣传全面深化改革的意义、目标和任务，以及我部深化改革的主要任务，进一步凝聚改革共识，推动改革各项任务落实。十八届四中全会召开后，采取多种形式，抓好学习贯彻全会精神工作。

　　（四）着力加强思想政治建设。以强化理论学习、坚定理想信念、切实改进作风为重点，加强领导班子思想政治建设，不断提高班子成员思想政治素质。健全党员干部思想动态收集反映制度，认真研究和把握党员干部思想状况，及时研判分析并向上级党组织反映。关心党员干部利益诉求，教育党员干部正确对待改革中的利益调整，增强全局观念、法纪观念和责任意识，努力解决实际问题。充分运用现代信息手段拓宽思想政治工作渠道，加强人文关怀和心理疏导，不断增强吸引力感染力和针对性实效性。

　　二、巩固扩大教育实践活动成果，深化作风建设

　　（五）继续抓好“两方案一计划”的落实。认真落实中央统一部署和习近平总书记调研指导兰考县教育实践活动时的重要讲话精神，按照部党组及各单位整改落实方案、专项整治方案和制度建设计划要求，继续抓好整改任务的落实。对已经整改的，巩固成果、防止反弹；对正在整改的，加大力度、抓紧抓好；对进展比较缓慢的，加强督促、加快进度，确保整改方案落实到位。巩固房地产中介市场秩序和文山会海、检查评比泛滥专项整治成果，建立健全长效机制。提高制度建设的效率和质量，增强针对性、适用性和可操作性，确保出台的制度行得通、长期管用。建立月度报告督查制度，各牵头单位每月底前向直属机关党委报送整改落实进展情况。运用我部教育实践活动的成功做法，加强对系统第二批教育实践活动单位的指导，建立上下联动、共同推进的机制。

　　（六）深入抓好中央八项规定精神和国务院“约法三章”的贯彻落实。坚持从领导干部和部机关做起，加强对违反中央八项规定精神和国务院“约法三章”行为的监督检查。认真落实中央《关于完善党员干部直接联系群众制度的意见》和习近平总书记提出的“三严三实”要求，促进领导干部带头改进作风、深入基层调查研究、服务基层联系点和畅通群众诉求反映渠道等制度落实，推动作风建设常态化长效化。抓好《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》等制度的贯彻落实，推动节约型机关建设，坚决杜绝各种违反规定、铺张浪费行为。按照中央关于整治“会所中的歪风”的通知要求及部党组“五个严禁”的规定，严肃查处党员干部出入私人会所的行为。

　　三、做好抓基层打基础工作，加强组织建设

　　（七）推进服务型党组织建设。认真落实中办《关于加强基层服务型党组织建设的意见》，紧紧围绕服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员，健全完善服务机制，创造群众满意的服务业绩。完成直属机关党委、纪委换届工作。抓好直属党组织换届工作，配齐配强党组织领导班子。结合事业单位分类改革，规范事业单位党组织设置和管理。适应社会组织管理体制的调整变化，健全党的组织，理顺工作关系。抓住党支部这个重点和基础，推动基层组织建设创新，进一步总结、提炼、推广和运用支部工作法。按照中央国家机关工委统一安排，上半年，组织对贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的自查，发现问题，及时改进。

　　（八）严肃党内政治生活。认真贯彻关于规范党内政治生活的各项规定，着力解决党内政治生活不经常、不认真、不严肃问题。坚持和创新“三会一课”、领导干部双重生活会、民主评议党员等制度。坚持教育实践活动中形成的好做法，开好高质量的民主生活会，强化征求意见、谈心交心、对照检查、整改落实等环节工作，认真开展批评和自我批评。推进直属单位党建工作机制和方式方法创新，不断增强党组织的活力和凝聚力。创新社团党建工作，进一步落实党内生活各项制度。加强离退休干部党支部建设，不断完善适合离退休干部实际的组织生活形式。

　　（九）抓好党员队伍建设。积极推进党务公开，切实保障广大党员的知情权、参与权、选举权和监督权。提高发展党员质量，健全党员能进能出机制，优化党员队伍结构。贯彻落实《2014—2017年全国党员教育培训工作规划》，做好党员教育工作。坚持做好流动党员、离退休干部党员的教育、管理和服务工作。落实党内激励、关怀、帮扶机制，做好老党员、生活困难党员服务工作。

　　（十）加强党务干部队伍建设。坚持把党务干部作为培养干部的重要岗位，重点加强选配、培训和交流。认真落实中央国家机关党务干部培训规划（2014—2017年），科学设置培训内容，创新培训方式，不断提升开展党务工作的能力和水平。关心党务干部成长，调动党务干部的积极性和创造性，努力为党务干部成长创造良好环境。直属机关党委要坚持走在前、作表率，从严要求、从严律己、从严抓队伍建设，不断提高工作质量和水平。

　　四、抓好惩治和预防腐败工作，深入推进反腐倡廉建设

　　（十一）深入开展反腐倡廉宣传教育和廉政文化建设。认真学习贯彻十八届中央纪委三次全会、国务院第二次廉政工作会议，以及全国住房城乡建设系统党风廉政建设工作会议精神，进一步统一思想认识，明确任务要求。加强党风党纪、廉政法规、廉洁自律教育，组织开展专题学习教育活动，进一步筑牢拒腐防变思想道德防线。深入贯彻《关于加强和改进中央国家机关廉政文化建设的意见》，通过参观廉政教育基地、开展知识竞赛、宣传廉政典型等措施，进一步推进廉政文化创建活动，努力营造崇尚廉洁、鄙弃贪腐的良好风尚。

　　（十二）抓好惩治和预防腐败体系规划的落实。认真落实中央纪委《建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划》和部党组实施意见，扎实推进惩防体系建设。继续推进廉政风险防控工作，加强对重点领域、重点部位、重点环节廉政风险点的动态监控，确保廉政风险防控措施落到实处。认真落实反腐败体制机制改革举措，加强直属机关纪检组织和纪检干部队伍建设。坚持党风廉政建设责任制，加强责任考核。

　　（十三）抓好廉洁自律各项规定的落实。认真落实《廉政准则》及相关规定。严格执行领导干部报告个人有关事项、述职述廉、诫勉谈话、函询、问责等制度。加强约谈和巡视工作，增强发现问题能力。研究探索建立处级（中层）以下党员干部廉政档案。对反映党员干部苗头性、倾向性问题，及时进行谈话提醒、批评教育，防止小问题拖成大问题。继续做好廉政提醒工作，加强对重要节日和集中休假期间廉洁自律情况的监督检查。做好信访举报处理工作，加大案件查办力度。直属机关纪委将研究制定“查处违纪案件工作暂行办法”等规定，进一步规范有关工作流程。

　　五、着眼建设文明和谐机关单位，不断提升精神文明建设和统战群众工作水平

　　（十四）深入开展精神文明创建活动，加强社会治安综合治理工作。以创“优美环境、优良秩序、优良作风”为主要目标，深入开展“创建文明机关、争做人民满意公务员”活动，组织做好“创建文明机关、争做人民满意公务员”活动先进集体推荐评选工作。不断深化“讲文明树新风”活动，组织做好中央国家机关文明单位自查工作。学习宣传全国文明单位、全国青年文明号的先进事迹，营造学习先进、崇尚先进、关爱先进、争当先进的良好氛围。认真履行部门职责，继续落实部《关于重大决策社会稳定风险评估的实施办法》，抓好社会治安综合治理各项任务的落实。

　　（十五）加强统战和群众工作。认真落实《中国共产党统一战线工作条例》，继续做好与统战联系对象和归侨侨眷的联系、慰问工作。充分发挥工青妇组织在建设文明和谐机关单位中的作用，开展各具特色的岗位建功、劳动竞赛活动，促进中心任务完成。加强工青妇组织建设，完成直属机关工会、妇工委、团委换届工作。组织做好中央国家机关“五一”劳动奖章奖状推荐评选和第二届公文写作技能比赛有关工作。加强“职工之家”建设，开展经常性“送温暖”活动和群众性文体活动，搞好干部职工心理健康服务。深入开展“根在基层”调研实践活动，为青年成长成才搭建平台、提供舞台。开展“巾帼建功行动”、“巾帼成才行动”，搭建学习交流平台，培树女干部职工先进典型。